Cục Quản lý lao động ngoài nước (DOLAB) là gì?
Nhiều bạn khi tìm hiểu về đi Nhật thường chỉ chú ý đến công ty phái cử hay Nghiệp đoàn, mà lại quên mất cơ quan quản lý cấp nhà nước này. Đây là người giữ luật đảm bảo mọi hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài đều hợp pháp.
Định nghĩa đơn giản
Cục Quản lý lao động ngoài nước (viết tắt là DOLAB, tên tiếng Anh là Department of Overseas Labour) là cơ quan trực thuộc Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) của Việt Nam, nay là Bộ Nội Vụ. Hiểu đơn giản, DOLAB là “cảnh sát giao thông” của ngành xuất khẩu lao động, có nhiệm vụ cấp phép, quản lý, và thanh tra tất cả các công ty đưa người Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài.
Định nghĩa chuyên ngành
DOLAB là cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước và chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ LĐTBXH (nay là Bộ Nội Vụ) về lĩnh vực người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng. Đây là cơ quan quyết định tính pháp lý của mọi chương trình xuất khẩu lao động, bao gồm cả chương trình Thực tập sinh kỹ năng đi Nhật Bản.
Bản chất & Mục đích của thuật ngữ này
- Bản chất: Là cơ quan quản lý và giám sát. DOLAB đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng chính sách, luật pháp liên quan đến việc đưa người lao động ra nước ngoài.
- Mục đích:
- Cấp phép hoạt động: Cấp và thu hồi Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài cho các doanh nghiệp (như Esuhai).
- Bảo vệ quyền lợi: Theo dõi và xử lý các vấn đề liên quan đến quyền lợi hợp pháp của người lao động Việt Nam tại nước ngoài.
- Quản lý hợp đồng: Tiếp nhận, đăng ký và quản lý các hợp đồng cung ứng lao động, hợp đồng cá nhân của người lao động.
- Khi nào bạn sẽ gặp thuật ngữ này: Khi bạn kiểm tra tính pháp lý của một công ty phái cử. Công ty uy tín phải có Giấy phép do Bộ LĐTBXH cấp và được DOLAB quản lý (ví dụ: Esuhai có Giấy phép số 56/LĐTBXH-GP).
Ví dụ minh họa
DOLAB thực hiện các công việc sau, ảnh hưởng trực tiếp đến người lao động:
- Cấp phép công ty: Esuhai (và các công ty phái cử khác) phải nộp hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động cho Bộ LĐTBXH, và DOLAB là đơn vị thẩm định chính.
- Thẩm định hợp đồng: Khi một công ty muốn đưa thực tập sinh đi Nhật, các hợp đồng lao động mẫu và hợp đồng cung ứng lao động phải được DOLAB thẩm định và đăng ký.
- Phối hợp giải quyết tranh chấp: Nếu bạn gặp vấn đề nghiêm trọng về lương bổng, tai nạn lao động ở Nhật, DOLAB sẽ phối hợp với Đại sứ quán Việt Nam và cơ quan quản lý Nhật Bản để giải quyết.
- Truyền thông cảnh báo: DOLAB thường xuyên phát thông báo cảnh báo về các công ty môi giới lừa đảo, hoặc các chương trình XKLĐ không hợp pháp.
Một số thuật ngữ liên quan
- Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) – Bộ Nội Vụ: Cơ quan cấp trên trực tiếp của DOLAB.
- Công ty phái cử (Sending Organization): Doanh nghiệp Việt Nam được DOLAB cấp phép để đưa lao động đi nước ngoài (như Esuhai).
- Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài: Văn bản pháp lý do DOLAB/Bộ LĐTBXH cấp, là điều kiện tiên quyết để công ty hoạt động.
- Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng: Văn bản luật mà DOLAB chịu trách nhiệm thi hành.
Một số lưu ý khác về Cục Quản lý lao động ngoài nước (DOLAB)
- DOLAB không trực tiếp thu phí của người lao động: Mọi chi phí dịch vụ, đào tạo được thu bởi công ty phái cử (Esuhai) theo quy định của pháp luật và công khai minh bạch.
- Cơ quan để kiểm tra thông tin: Khi bạn nghi ngờ về tính hợp pháp của một công ty hoặc một đơn hàng tuyển dụng, bạn nên kiểm tra danh sách các công ty được cấp phép trên website chính thức của DOLAB.
- Tính pháp lý cao nhất: Việc công ty phái cử có giấy phép hợp lệ do Bộ LĐTBXH cấp và được DOLAB quản lý là bằng chứng mạnh mẽ nhất về uy tín và tính pháp lý của chương trình mà bạn tham gia.
- Thực tập sinh vẫn được bảo vệ: Ngay cả khi đã sang Nhật, DOLAB vẫn có trách nhiệm bảo vệ quyền lợi của bạn thông qua các cơ quan ngoại giao của Việt Nam tại Nhật Bản.